近日，省科技廳印發(fā)了《河南省工程技術(shù)研究中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、起草背景
省工程技術(shù)研究中心作為省高質(zhì)量考核目標(biāo)的重要科技創(chuàng)新平臺(tái)之一，是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是面向工程化研究和成果轉(zhuǎn)化的重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)，有力推動(dòng)了科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。自省工程技術(shù)研究中心建設(shè)工作啟動(dòng)以來，截止目前已批準(zhǔn)建設(shè)3842家，實(shí)現(xiàn)了省轄市、濟(jì)源示范區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)全覆蓋，涵蓋了省委省政府提出的“7+28+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及細(xì)分領(lǐng)域，已成為提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。為進(jìn)一步引導(dǎo)省工程技術(shù)研究中心健康持續(xù)發(fā)展，研究制定此《管理辦法》。
二、制定必要性
制定過程主要考慮解決三個(gè)方面需要：一是完善省工程技術(shù)研究中心政策體系。自2016年起，省工程技術(shù)研究中心的建設(shè)和管理，依據(jù)的是《河南省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與管理辦法（試行）》（豫科〔2016〕83號(hào)），省工程技術(shù)研究中心作為我省重要科技創(chuàng)新平臺(tái)之一，在建設(shè)認(rèn)定方面有較明顯的局限性。二是完成2024年全省科技工作會(huì)議任務(wù)部署。2024年全省科技工作報(bào)告中明確指出“制定省工程技術(shù)研究中心建設(shè)管理辦法，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，提高運(yùn)行效率”。制定省工程技術(shù)研究中心管理辦法是深入落實(shí)全省科技工作部署的具體舉措。三是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展?！逗幽鲜】萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與管理辦法（試行）》（豫科〔2016〕83號(hào)）印發(fā)至今已將近8年，其對(duì)省工程技術(shù)研究中心的功能定位、目標(biāo)任務(wù)的界定上相對(duì)寬泛，已難以滿足目前省工程技術(shù)研究中心建設(shè)的需要，本次辦法的制定進(jìn)一步細(xì)化了建設(shè)條件和標(biāo)準(zhǔn)，為省工程技術(shù)研究中心的發(fā)展提供更準(zhǔn)確的政策依據(jù)。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》分為6章22條，主要內(nèi)容如下：
?。ㄒ唬╆P(guān)于建設(shè)認(rèn)定條件。第七條明確了申報(bào)條件，特別是對(duì)不同性質(zhì)的單位所需條件進(jìn)行了細(xì)化：依托單位為企業(yè)的，上一年度銷售收入原則上不低于5000萬元（位于縣域企業(yè)可適當(dāng)降低到3000萬元），且近三年平均研發(fā)投入不低于500萬元；研發(fā)投入低于500萬元的企業(yè)，年銷售收入小于5000萬元（含）的、研發(fā)投入比例平均不低于銷售收入的5%；年銷售收入在5000萬元以上的企業(yè)、研發(fā)投入比例平均不低于銷售收入的4%。人才隊(duì)伍：結(jié)構(gòu)合理完善、人員不低于30人，其中固定研發(fā)人員不低于60%，中級(jí)技術(shù)職稱或碩士學(xué)歷以上人員比例不低于30%。成果成效：近三年取得本行業(yè)（領(lǐng)域）6項(xiàng)以上自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、動(dòng)植物新品種、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、藥品注冊(cè)證書等）。依托單位為高等院校、科研院所的，應(yīng)與省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合申報(bào)，且具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，近三年年度研發(fā)投入支持經(jīng)費(fèi)平均不低于300萬元。人才隊(duì)伍：結(jié)構(gòu)合理完善、人員不低于30人，高級(jí)技術(shù)職稱或博士學(xué)歷以上人員比例不低于30%。成果成效：近三年，具有為同行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢的豐富經(jīng)驗(yàn)及良好業(yè)績(jī)，年度服務(wù)企業(yè)5家以上；在同一技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果不少于20項(xiàng)，獲完成的對(duì)外產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目不低于10項(xiàng)，獲自主獲得的與申報(bào)省工程技術(shù)中心技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果（發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、動(dòng)植物新品種、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、 藥品注冊(cè)證書等）不少于12項(xiàng)。
?。ǘ?strong>關(guān)于考核評(píng)估。第十七條提出了省科技廳組織專家或委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)省工程技術(shù)研究中心進(jìn)行定期評(píng)估，每3年為一個(gè)評(píng)估周期，重點(diǎn)評(píng)估周期內(nèi)的運(yùn)行情況、研發(fā)條件、科研能力、產(chǎn)學(xué)研合作以及建設(shè)成效等;第十八條明確了考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的，鼓勵(lì)主管部門給予支持，對(duì)考核結(jié)果為不合格的省工程技術(shù)研究中心予以撤銷。
（三）關(guān)于考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第十七條提出了“考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及指標(biāo)解釋見附件”，主要包括建設(shè)條件、運(yùn)行情況、科研能力、產(chǎn)學(xué)研合作、建設(shè)成效、中心特色等內(nèi)容。