近日，省科技廳印發(fā)了《河南省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法（暫行）》（以下簡稱《管理辦法》）?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、起草背景
省技術(shù)創(chuàng)新中心是按照科技部推動建設(shè)的河南省技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新平臺，是我省技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分。為推動技術(shù)創(chuàng)新中心平臺建設(shè)，科技部先后印發(fā)了《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引》《關(guān)于推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體方案（暫行）》《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法（暫行）》等文件并組織建設(shè)了一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心。2020年5月我省組織開展了第1家省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)認(rèn)定工作；2021年8月制定出臺了相關(guān)建設(shè)方案與管理辦法，對規(guī)范和推動我省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
二、修訂必要性
在管理辦法實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)原管理辦法在功能定位、建設(shè)條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面與當(dāng)前形勢發(fā)展實(shí)際已不相適應(yīng)。同時(shí)，原管理辦法對于省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)條件的規(guī)定不夠詳細(xì)和明確，不利于省技術(shù)創(chuàng)新中心的高質(zhì)量建設(shè)和持續(xù)發(fā)展。因此，為進(jìn)一步推動促進(jìn)省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，亟需對原管理辦法進(jìn)行修訂，以適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展和實(shí)際需要。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》仍為6章31條，在原管理辦法框架基礎(chǔ)上進(jìn)行了部分修改，主要內(nèi)容如下。
（一）關(guān)于建設(shè)主體和原則。第八條中增加了申請建設(shè)主體及建設(shè)原則，明確了“省技術(shù)創(chuàng)新中心依托省內(nèi)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中央和省屬科研院所、高等院校建設(shè)，堅(jiān)持‘少而精’的原則”。
（二）關(guān)于法人實(shí)體。第十條將“應(yīng)為獨(dú)立法人實(shí)體。前期暫不具備條件的，在建設(shè)期內(nèi)先行實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物相對獨(dú)立的管理運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)期滿應(yīng)建成獨(dú)立法人實(shí)體。根據(jù)組建模式的不同，可以探索組建企業(yè)、事業(yè)單位等不同類型的法人實(shí)體”修改為“要強(qiáng)化實(shí)體化建設(shè)，建設(shè)初期可為依托單位人財(cái)物相對獨(dú)立、具備高效的科研和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用組織的內(nèi)設(shè)（二級）機(jī)構(gòu)，待建設(shè)成熟具備條件后，逐步向獨(dú)立法人實(shí)體過渡。鼓勵(lì)探索組建研發(fā)服務(wù)型企業(yè)、科研事業(yè)單位、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同類型的法人實(shí)體”。
（三）關(guān)于指標(biāo)體系。第二十五條增加了“績效考核評價(jià)指標(biāo)體系及指標(biāo)解釋見附件”內(nèi)容?？己酥笜?biāo)體系主要包括建設(shè)條件、技術(shù)創(chuàng)新、成果成效、特色建設(shè)等內(nèi)容。