激勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力，備受關(guān)注的河南省科學(xué)技術(shù)獎有新變化！近日，省長王凱簽署第230號省政府令，《河南省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》）迎來新修訂，在獎種、評審、監(jiān)督制度上皆有新調(diào)整，將于今年3月1日起正式施行。
亮點１丨重大成果可授予特等獎
鼓勵社會力量設(shè)獎
2024年12月9日，河南省科學(xué)技術(shù)獎勵大會在鄭州舉行。 圖源：河南日報
此番修訂在獎種和等級設(shè)置方面有哪些變化？“實際上，早在2000年7月現(xiàn)行《辦法》已發(fā)布施行，在調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性等方面發(fā)揮了重要作用。但畢竟它實施了24年，有必要對其展開全面修訂，以適應(yīng)當(dāng)下我省科技發(fā)展新局面。”省科技廳有關(guān)負責(zé)人稱，《辦法》的修訂旨在進一步提高河南科技創(chuàng)新水平，加快建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心。
完善獎種結(jié)構(gòu)?！掇k法》正式增設(shè)“河南省自然科學(xué)獎”和“河南省技術(shù)發(fā)明獎”兩個獎種，形成“河南省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎、河南省自然科學(xué)獎、河南省技術(shù)發(fā)明獎、河南省科學(xué)技術(shù)進步獎、河南省科學(xué)技術(shù)合作獎”五個獎種。
在獎勵等級上，省科技廳有關(guān)負責(zé)人說：“《辦法》在一等獎、二等獎、三等獎3個等級的基礎(chǔ)上，對特別重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果可以授予特等獎，進一步加大了激勵力度?！?/span>
在設(shè)獎主體上，《辦法》鼓勵社會力量依法設(shè)立定位準(zhǔn)確、專業(yè)特色鮮明的科學(xué)技術(shù)獎，以彰顯榮譽性。其他國家機關(guān)、群團組織，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位不得設(shè)獎。
亮點２｜采用“提名制”參評
強化公正評審、加大監(jiān)督懲處力度
針對提名制、評審機制改革等方面，《辦法》又明確了哪些有力舉措？據(jù)悉，此番修訂的另一個亮點，是由“推薦制”調(diào)整為“提名制”。明確了提名者的范圍，實行由專家、學(xué)者、相關(guān)部門、組織機構(gòu)等提名的制度，在堅持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮專家、學(xué)者作用，突出獎勵的學(xué)術(shù)性。
完善評審程序。明確評審活動應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，省科學(xué)技術(shù)行政部門建立專家?guī)?，專家評審委員會抽取專家，組織評審工作，并向省科學(xué)技術(shù)行政部門提出評審結(jié)果建議。
近年來，國內(nèi)個別科研人員、機構(gòu)爆出科研不端等行為，廣受社會關(guān)注。對此，《條例》完善制度管理體系，加大監(jiān)督懲處力度。明確有科研不端行為和違反倫理道德的評審專家，禁止參與科學(xué)技術(shù)獎勵活動。建立提名專家、學(xué)者、組織機構(gòu)和評審委員、評審專家、候選者的科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。對候選者、評審專家、獲獎?wù)摺⑻崦?、參與評審組織的工作人員等違規(guī)行為處罰作出明確規(guī)定。
此外，《條例》還新增了向社會公示制度、回避制度、觀察員制度、科研誠信審核制度、異議處理制度。
反響丨受鼓舞 增信心
促進大眾對基礎(chǔ)研究的認(rèn)識
“作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科研工作者，感到新修訂的《辦法》進一步完善了我省科技獎勵評審制度和程序，還強調(diào)了科技成果的科學(xué)性和目標(biāo)導(dǎo)向，能更加激勵廣大科研人員積極進取、自主創(chuàng)新，為推動我省和我國科技進步貢獻力量，我本人就感到很受鼓舞?！眹姨厣土袭a(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院芝麻研究中心主任張海洋告訴記者。
在2024年的河南省科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，張海洋團隊的“芝麻多抗宜機收種質(zhì)創(chuàng)制和分子育種技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用”榮獲省技術(shù)發(fā)明獎一等獎。歷經(jīng)十余年攻堅克難，他們培育出世界首批抗落粒宜機收芝麻新品種5個，根本上解決了傳統(tǒng)品種“一熟就炸”、“一碰就落”的世界性難題，首次實現(xiàn)了芝麻聯(lián)合機收，推動了我國芝麻品種第４次更新?lián)Q代。
“我覺得新修訂的《辦法》非常好，能想到的關(guān)鍵點都被充分考慮到了，有實力團隊的報獎會更有信心。科技創(chuàng)新方面的制度愈發(fā)完善和規(guī)范，彰顯了我們的大省氣度?！焙幽洗髮W(xué)學(xué)術(shù)副校長王學(xué)路說，去年，團隊的“大豆與根瘤菌共生結(jié)瘤的環(huán)境調(diào)控機制”項目榮獲省自然科學(xué)獎一等獎。
王學(xué)路團隊獲獎證書。 受訪者供圖
王學(xué)路來自河北，在海外多年后輾轉(zhuǎn)到河南開展科研，今年已經(jīng)是第５年。他告訴記者，去年的評獎過程中，從未遇到因外省身份帶來的不公平對待；評審專家來自全國各地，專業(yè)水平和影響力都很高。王學(xué)路說：“這樣的流程我深感公平，也為外省引進人才提供了公平競爭的平臺?！?/span>
王學(xué)路認(rèn)為，自己從事的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究能實實在在地促進社會發(fā)展，但由于專業(yè)性等多種原因，其成果并不易于被大眾直觀感知?！掇k法》中省自然科學(xué)獎的正式設(shè)立，有利于讓更多人認(rèn)識到基礎(chǔ)研究的重要性。
建議｜強化人才支撐體系
做好“創(chuàng)新借腦借地”
在中共河南省委黨校教授、省醫(yī)學(xué)科技智庫基地特邀研究員張祝平看來，《辦法》的修訂，對于打造國家創(chuàng)新高地、全面營造科技創(chuàng)新氛圍意義重大，有助于弘揚科學(xué)精神，構(gòu)建人才強省和科技強省大格局。它的修訂不僅是對獲獎人員過去辛勤付出的肯定，更將極大推動河南科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)。
中原科技城。 圖源：河南鄭州航空港發(fā)布公眾號
除了完善頂層設(shè)計，河南科技創(chuàng)新如何“補鈣”？對此，張祝平表示，進一步強化人才支撐體系勢在必行。通過做強做大創(chuàng)新平臺，吸引更多人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施豫籍人才回流計劃，打好“老家河南·心靈故里”感情牌，探索實施“豫籍創(chuàng)新人才回流”計劃，吸引更多在外求學(xué)、工作的豫籍人才回豫工作。
同時，張祝平建議做好“創(chuàng)新借腦借地”。啟動海內(nèi)外精英“創(chuàng)新借腦”工程，對于河南重大創(chuàng)新科研課題，不要再僅限于向河南發(fā)布。張祝平說：“建議出臺關(guān)于推動‘科創(chuàng)飛地’建設(shè)意見，支持鄭洛新建設(shè)‘科創(chuàng)飛地園’，吸引省外科研機構(gòu)在‘科創(chuàng)飛地園’落地分支，形成打通河南與域外創(chuàng)新要素的樞紐?！?/span>
推進《辦法》順利實施，河南將開展哪些工作？省科技廳有關(guān)負責(zé)人表示，《辦法》實施細則和《河南省科學(xué)技術(shù)獎勵提名制實施辦法》修訂正抓緊進行。此外，河南仍將深化評審和監(jiān)督機制改革，優(yōu)化評審標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立公開公平公正的獎勵評審機制，不斷提升科技獎勵工作的科學(xué)性和規(guī)范性。